Kai Wegner quer restaurar a “ordem pública” em Berlim

A guerra no Oriente Médio continua a deixar Berlim em alerta. No fim de semana, centenas de pessoas marcharam por Berlim, protestando contra o suposto genocídio de Israel contra palestinos. A marcha foi interrompida em Charlottenburg, e prisões foram feitas por insultos, exibição de símbolos proibidos, gritos de palavras de ordem proibidas e resistência às forças de segurança. Observadores relataram que bandeiras pretas e brancas da shahada foram agitadas e slogans antissemitas como "Morte aos Judeus" e "Morte às Forças de Defesa de Israel" foram entoados. As Forças de Defesa de Israel são o exército israelense.

Outra manifestação foi inicialmente proibida pela Autoridade da Assembleia de Berlim, a proibição foi mantida pelo Tribunal Administrativo e posteriormente revogada pelo Tribunal Administrativo Superior. A manifestação ocorreu perto da Embaixada do Egito no Tiergarten, e contou com a presença de 1.500 participantes. Cartazes diziam "Salvem Gaza", além de reivindicações como "Justiça através do Califado no Oriente Médio". Observadores relatam que uma exigência adicionada às pressas pela Autoridade da Assembleia, afirmando que não deveria haver segregação de gênero na manifestação, foi descaradamente desconsiderada. Mulheres e homens se manifestaram nitidamente separados.

Manifestação de terror em Berlim-Tiergarten celebra o califado

A chefe de polícia de Berlim, Barbara Slowik Meisel, reagiu de forma incomumente emotiva à derrota judicial. "Em meus sete anos e meio como chefe de polícia, nunca fiquei tão magoada com uma decisão judicial", disse ela.

O prefeito de Berlim, Kai Wegner (CDU), também considerou "incompreensível" que o Tribunal Administrativo Superior tenha revogado a proibição. "Um califado — e a ideologia a ele associada — é incompatível com o nosso Estado constitucional e não tem lugar na Alemanha", disse o político da CDU. Para poder proibir tais manifestações no futuro, Wegner quer restabelecer o termo um tanto ultrapassado "ordem pública" na atual Lei de Liberdade de Reunião de Berlim.

O chefe de governo se refere às diretrizes da política governamental acordadas pela coalizão CDU/CSU-SPD. Wegner instou o Ministério do Interior, liderado pelo SPD, a analisar as mudanças apropriadas "para prevenir efetivamente manifestações desse tipo no futuro". Sua favorita é clara: "ordem pública".

Aliás, isso já acontecia logo após o início de seu mandato, na primavera de 2023. Naquela época, a coalizão Preto-Vermelho fez uma declaração : "O Senado avaliará a Lei de Liberdade de Reunião até meados de 2024 e restabelecerá o termo 'ordem pública'."

"Ordem pública" de Berlim: a lei está atrasada há um ano

Isso foi há muito tempo. Recentemente, o trabalho sobre a Lei Geral de Regulamentação (Asog), a chamada Lei da Polícia, aparentemente consumiu toda a energia da Administração do Interior do Senado e dos formuladores de políticas internas da coalizão. A emenda acabou tendo mais de 700 páginas e agora está perante o parlamento estadual para votação e adoção. A aprovação é considerada certa.

A CDU e o SPD consideram a medida um marco para o trabalho policial, pois abre mais possibilidades para vigilância por vídeo e celular. A oposição considerou que isso foi longe demais (Verdes e Esquerda) ou insuficiente (AfD). No entanto, a Lei da Liberdade de Reunião, alterada pelo Senado anterior, ainda não foi abordada. A Asog (Associação dos Socialistas Alemães) teve prioridade.

Mas agora a "ordem pública" está ganhando destaque. O termo se refere às chamadas regras não escritas. São normas sociais e éticas que não são legalmente estabelecidas, mas que, ainda assim, influenciam significativamente o comportamento na sociedade.

"Estamos falando sobre isso", disse o ministro do Interior da CDU, Burkard Dregger, em entrevista ao jornal Berliner Zeitung. Por exemplo, ele considera "insuportável" quando comboios de carros russos passam por Berlim no aniversário da guerra de agressão russa contra a Ucrânia, quando atividades islâmicas são observadas no aniversário da morte de Hatun Sürücü, vítima de assassinato em honra em Berlim, ou quando nazistas marcham no aniversário da tentativa frustrada de assassinato de Hitler por Stauffenberg. Tudo isso viola claramente a "ordem pública", mas, como a manifestação do Califado neste fim de semana, é difícil de proibir legalmente, diz Dregger.

Até fevereiro de 2021, a "ordem pública" fazia parte da Lei de Liberdade de Reunião de Berlim, antes que a coalizão Vermelho-Verde-Vermelho abolisse o termo. A versão atual, em vez disso, estabelece que uma perturbação antecipada da "paz pública" permite a proibição de reuniões. Isso se aplica, por exemplo, se houver incitação ao ódio e à violência contra um "grupo caracterizado por atribuição racial, origem religiosa ou étnica". Ou se houver o risco de que o regime nazista seja "aprovado, glorificado ou justificado, negado ou banalizado".

Dois anos após a coligação vermelho-verde-vermelho: agora o SPD também quer a velha “ordem pública” de volta

A emenda à Lei da Liberdade de Reunião durante a legislatura anterior não foi fácil, especialmente para muitos no SPD. Para a Esquerda e os Verdes, no entanto, fez parte de uma série de mudanças legislativas que celebraram como um "grande avanço social".

Os tempos estão mudando. Agora, o SPD também parece pronto para restaurar a "ordem pública". O político do Interior Martin Matz confirmou isso em entrevista ao Berliner Zeitung. No entanto, é muito mais importante analisar e considerar os mais de 70 anos de jurisprudência do Tribunal Constitucional Federal sobre liberdade de expressão e reunião. "Estamos escrevendo 'ordem pública' ali", diz Matz. "Mas mesmo isso poderia ter sido destruído na manifestação do califado perante o Tribunal Administrativo Superior." A precisão é mais importante do que palavras fortes.